Контроль и профилактика в сфере земельного законодательства

216 выездных обследований провели органы муниципального земельного контроля в 2022 году. О том, какие выявлены нарушения и в чем особенности проведения процедур, в интервью рассказала Елена Волкова, начальник отдела по управлению имуществом администрации Пущина.

- Порядок проведения муниципального земельного контроля на территории г.о. Пущино предполагает осуществление администрацией контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства, связанных с расположенными в границах городского округа объектами недвижимости, по которым возникают земельные правоотношения. За нарушение данных требований предусмотрена ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Кодексом Московской области об административных правонарушениях.

При муниципальном земельном контроле проводятся контрольные и профилактические мероприятия. В этом году в отношении первых установлены особенности проведения. Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в 2022 году плановые проверки не проводятся. Внеплановые – только при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Профилактические мероприятия являются более приоритетными, чем контрольные. В ходе них контролируемым лицам разъясняются обязательные требования земельного законодательства, а также выявляются причины, факторы и условия, которые способствуют причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований. После этого определяются способы устранения или снижения рисков их возникновения.

Каково текущее состоянии в сфере муниципального земельного контроля на территории Пущина?

- При осуществлении муниципального земельного контроля в 2022 году инспекторами проведено 216 выездных обследований, по результатам которых выявлено 12 нарушений законодательства, а именно:

- самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности – 4 нарушения;

- произрастание борщевика Сосновского на земельных участках, находящихся в частной собственности, – 3 нарушения;

- использование земельного участка не в соответствии с видом разрешённого использования – 5 нарушений.

Фото Андрея Михайлина

По всем фактам правообладателям были направлены уведомления и предостережения.

Проведены профилактические мероприятия – 2 визита.

По итогам обобщения правоприменительной практики сформирован и размещён на официальном сайте администрации г.о. Пущино доклад, содержащий перечень типичных нарушений, причин, факторов и условий, способствующих их возникновению.

Проводится регулярное информирование и в СМИ, и на официальном сайте администрации, где размещаются разъяснительные материалы, информационные письма, а также руководства по вопросам соблюдения требований законодательства.

Какие нарушения наиболее часто встречаются при землепользовании на территории городского округа Пущино?

- Самовольное занятие земельного участка или его части земельного участка, а также использование его лицом, не имеющим законных прав, в том числе с нарушением границ собственного земельного участка, установленных межевым планом. Например, вынос построенного здания, сооружения или ограждения на территорию прилегающего смежного земельного участка. Также фиксируется неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства и огородничества. Ещё одно нарушение – использование земельного участка не по целевому назначению или не в соответствии с установленным разрешённым использованием. Также ответственность наступает при непроведении мероприятий по удалению борщевика Сосновского.

Правообладателям следует использовать земельные участки строго в пределах их границ, по целевому назначению, а также проводить обязательные мероприятия по удалению борщевика Сосновского, не наносить вред земельному участку и окружающей среде.

«В Московской области самое большое количество объектов недвижимости – свыше 9 млн объектов капитального строительства и более 4 млн земельных участков. В работе совместно с Росреестром мы выстраиваем политику в части упрощения оформления недвижимости, создаем удобные для людей механизмы, внедряем комплексные электронные услуги», - сказала Наталья Адигамова, министр имущественных отношений Московской области.